El Concierto Económico y el Cupo

El Concierto Económico y el Cupo

¿Qué es el Concierto Económico?

Es el acuerdo que rige las relaciones tributarias y financieras entre la Comunidad Autónoma Vasca y el Estado español.

¿Cuál es su origen?

  1. La derrota de los vascos en la última guerra carlista trajo consigo la abolición de los fueros y, de su mano, la necesidad de integrar a los territorios vascos en el sistema financiero estatal, ya que hasta entonces habían estado exentos: así surge el Concierto. Gipuzkoa y Bizkaia lo perdieron durante el franquismo por haberse alineado con el bando republicano, y lo recuperaron tras el final de la dictadura.

¿En qué consiste?

Grosso modo, permite a la CAV regular y recaudar sus propios impuestos, a través de las instituciones forales existentes en los territorios históricos de Araba, Bizkaia y Gipuzkoa (diputaciones forales y sus respectivas Haciendas). De este modo, las instituciones de la CAV recaudan y financian directamente los servicios públicos que ofrecen.

¿Qué es el Cupo?

La recaudación de las instituciones forales de la CAV se reparte, anualmente, entre diversas instituciones: ayuntamientos y diputaciones de los tres territorios históricos, Gobierno Vasco y el Estado. A este último se le paga mediante el Cupo, que vendría a ser lo que la CAV paga anualmente al Estado español en concepto de competencias no transferidas: defensa, relaciones exteriores, corona, intereses y amortización de la deuda del Estado…

¿Cómo se establece la cuantía?

Aplicando un porcentaje fijo, el 6,24%, sobre el valor de las competencias no asumidas (las citadas en el punto anterior). Dicho 6,24% representa el peso de la economía de la CAV en el Estado, a nivel de renta.

¿Pagamos los vascos menos de lo que deberíamos?

No. De hecho, actualmente el peso de la economía de la CAV en el estado es inferior al citado 6,24%, por lo que podría decirse que los vascos incluso aportamos más de lo que deberíamos.

¿Existen otros sistemas similares al Concierto Económico Vasco en el Estado?

Sí, la Comunidad foral de Navarra cuenta con un sistema parecido: el Convenio Económico.

¿Y el resto de comunidades autónomas?

Se rigen por el sistema de régimen común. Es decir, la capacidad normativa y recaudatoria está en el Gobierno central, que luego redistribuye lo recaudado en función de las necesidades de las comunidades autónomas. Dicha situación varió ligeramente en 2009, cuando el Estado español descentralizó algunos tributos y algunas competencias normativas menores a favor de las comunidades autónomas.

¿Es el Concierto un privilegio?

No. Supone asumir un riesgo UNILATERAL muy grande que, por ejemplo, otras comunidades autónomas han preferido desechar. Exige, además, una gestión responsable y rigurosa de las cuentas públicas. En épocas de bonanza, el sistema puede resultar beneficioso; pero si, por ejemplo, la crisis económica golpea con más fuerza a la CAV que al resto del Estado, nadie vendrá a rescatarnos, ni variará la factura del Cupo, ni se nos compensará por alguna otra vía.

Por tanto, ¿es el Concierto un sistema ventajoso?

Es ventajoso si se gestiona bien. Dicho de modo simple, todos los años los vascos pagamos al Estado la misma factura (el mismo porcentaje). Si, tras pagarlo, tenemos beneficios, nos quedamos con ellos; si, por el contrario, tenemos pérdidas, las asumimos de igual modo.

¿Es un sistema insolidario?

No. La CAV ya contribuye al Fondo de Compensación Interterritorial del mismo modo que el resto de comunidades, y nuestra aportación no es en términos per-cápita, sino en proporción a nuestro nivel de renta, que es superior.

Pero, las balanzas fiscales son favorables a los vascos, ¿no?

Las balanzas son favorables a los vascos si se gestiona bien o el ciclo económico es mejor que el del Estado. De lo contrario, las balanzas serían desfavorables. Y repetimos: cabe recordar que la CAV asume cada año un riesgo que no asumen el resto de comunidades autónomas.

Se dice que los vascos pagamos el Cupo, pero que luego recibimos más por los ajustes del IVA. ¿Qué hay de cierto en ello?

Es mezclar churras con merinas. El IVA es un tributo que grava el consumo. Pues bien, el peso del consumo de la CAV supone el 6,875% del consumo del Estado pero, sin embargo, las Haciendas forales no cuentan con las competencias necesarias para recaudar dicha cifra. Esto es debido, por una parte, a que el IVA de importaciones es competencia exclusiva del Estado y, por la otra, a que, en base a los puntos de conexión del Concierto, las competencias atribuidas a las Haciendas forales no alcanzan para recaudar por el IVA de las operaciones interiores lo correspondiente al 6,875% del consumo estatal. Por ello, el Concierto prevé que el Estado ingrese a la CAV el 6,875% de lo que recauda por IVA de importaciones y la diferencia entre el consumo y la recaudación teórica de la CAV por el IVA de operaciones interiores.

PRENTSA DOSSIERRA-DOSSIER DE PRENSA

EUSKADI

  El pleno del Ayuntamiento de París aprrueba por unanimidad respaldar el proceso de paz de Euskadi

Bildu, Udalberri y Goazen rechazan el proyecto de presupuestos de Bilbao

 El Congreso certifica hoy la «paz fiscal» con Euskadi al aprobar el Cupo y el Concierto

2018an estatus politikoaz galdeketarik ez egitea erabaki dute Gasteizen

Podemos Euskadi, Lander Martínez: “Nuestra candidatura es capaz de unir Podemos”

 El cuatripartito pacta enmiendas a las Cuentas para revertir los recortes

 

      POLITICA ESTATAL

PDeCAT y ERC apuestan ahora por la bilateralidad con España

Lamela pide al Supremo que acumule las causas del ‘procés’

 Sánchez se moviliza para evitar grietas internas por la financiación autonómica

 Bederatzi puntu adostu dituzte ERCk eta Junts Per Catalunyak, aldebakartasuna mugatuta

 La juez Lamela facilita la posible excarcelación de los ‘exconsellers’

 Junts per Catalunya y ERC negocian la renuncia a la vía unilateral

 

 

ECONOMIA

Tapia cree que un tipo de sociedades del 25% podría ser una buena cifra

Las diputaciones controlarán las cuentas bancarias de los vascos en 102 países

Montoro quiere que los Presupuestos de 2018 incluyan parte de la nueva financiación autonómica

Gorenak arrazoi eman dio Kutxabanki, esanez IRPHak ez dakarrela abusurik

 Montoro ofrece al PSOE meter la financiación autonómica en los presupuestos de 2018

Bruselas no exigirá ajustes a España en 2018 aunque incumpla el déficit

 

NAZIOARTEKOA-INTERNACIONAL

Juan Pablo Escobar: “Pude convertirme en Pablo Escobar 2.0 y no lo hice”

El genocida Mladic, condenado a cadena perpetua

 Stasa Zajovic.  Beltzezko Emakumeak elkartearen sortzailea: “Haga oso garrantzitsua izan da, baina ezin du ase biktimen justizia beharra”

 La condena de Mladic desde el salón de los Halilovic que sobrevivieron en Srebrenica

  La espiral inflacionaria desata las críticas dentro del chavismo

Irán y Turquía pujan por la “pax rusa” en Siria

 

 

 

A %d blogueros les gusta esto: