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EL PNV CELEBRA QUE BRUSELAS CONSIDERE “ESENCIAL” LA PARTICIPACION REGIONAL EN EL PLAN EUROPEO DE RECUPERACION

La eurodiputada de EAJ-PNV ha celebrado hoy que la Comisión Europea considere “esencial” la participación de los poderes locales y regionales en la planificación, puesta en marcha y ejecución de los programas europeos que van a financiar la recuperación de la economía comunitaria tras la crisis generada por el COVID 19. Izaskun Bilbao Barandica subraya además la disposición que la Comisaria Europea de Cohesión y Reformas Elisa Ferreira, ha mostrado para recibir información sobre problemas detectados en el cumplimiento del principio de asociación, que facilita esta participación subestatal y para adoptar un papel activo para corregir posibles disfunciones.

 

El compromiso de Bruselas para facilitar la participación regional en los programas de recuperación se expresa en la respuesta a una pregunta parlamentaria que Izaskun Bilbao Barandica dirigió al ejecutivo comunitario en cuanto el Parlamento Europeo dio luz verde el plan europeo de recuperación. La representante jeltzale en el legislativo comunitario recordaba en su iniciativa que “la evaluación de los programas europeos para impulsar la innovación y fomentar nuevas actividades productivas acredita que la participación regional mejora sus resultados. En primer lugar, porque permite adaptar mejor los programas a realidades muy diversas que han dado lugar a esquemas de colaboración como la especialización inteligente. Además, porque las autoridades locales y regionales conocen profundamente y son las más próximas a los agentes que generan desarrollo e innovación. Por ello, muchas regiones llevan décadas alineadas con los objetivos de crecimiento comunitarios y han mostrado ahora su adhesión a que sostenibilidad y digitalización condicionen el apoyo europeo a las actividades elegibles”.

Izaskun Bilbao Barandica señalaba a continuación los problemas detectados en algunos Estados para conectar este impulso comunitario con la dinámica regional y como han penalizado el resultado de importantes iniciativas comunitarias como la “Garantía Juvenil”. Por ello solicitaba la Comisión Europea una opinión sobre el papel que las ciudades y las regiones deben jugar en la gestión de los programas europeos de recuperación. Además, se interesaba por las medidas que puede adaptar la Comisión para que esta participación sea coherente con el ordenamiento y la distribución de competencias en los Estados miembros.

La respuesta de la Comisaria Europea encargada de la cartera de Reformas y Cohesión es contundente. Elisa Ferreira recuerda que “el principio de asociación es sumamente importante para la aplicación de la política de cohesión. De hecho, la participación de los agentes pertinentes, incluidas las ciudades y regiones, es esencial en términos generales, y también lo es en la recuperación tras la pandemia de COVID-19”. El ejecutivo comunitario subraya que este principio está recogido en el propio Reglamento sobre disposiciones comunes y en el Código de Conducta sobre las asociaciones publicado en 2014. De hecho constata que la existencia de este marco legislativo “ha incrementado las posibilidades de que las autoridades regionales, locales y urbanas, y otras autoridades públicas, así como los interlocutores económicos y sociales y la sociedad civil , participen en la preparación y ejecución de los programas 2014-2020 y 2021-2027”.

Además, la Comisaria informa de que Bruselas ha tomado un papel activo para propiciar esta participación y “está evaluando las acciones emprendidas con vistas a que los socios pertinentes participen en la preparación de los programas 2021-2027, así como el papel de dichos socios en la ejecución, el seguimiento y la evaluación”. Elisa Ferreira destaca que la Comisión participa en los comités de seguimiento en los que están representadas todas las partes y anima a que se le notifiquen las disfunciones. “Si se nos notifican problemas relativos al cumplimiento del principio de asociación, exponemos estas preocupaciones en las reuniones de los comités”. También destaca que está realizando una labor de sensibilización para mejorar esta participación local y regional. “En 2018 y 2020, por ejemplo, se celebraron dos importantes conferencias sobre el tema de la buena gobernanza en las que participaron distintas partes interesadas”.

Izaskun Bilbao Barandica espera que estas medidas además de asegurar la participación regional en todos los procesos relacionados con los fondos europeos de recuperación, terminen definitivamente con “un viejo truco. Muchas veces las autoridades estatales de todos los colores han utilizado la excusa de Europa para recuperar competencias que están en manos regionales. En Euskadi el caso más claro es de la seguridad públicaDurante años se estuvo diciendo que la Ertzaintza no podía integrarse en el SIS, el sistema de información Schengen porque lo impedía Europa. Así se limitó la operatividad de la Ertzaintza y se perjudicó objetivamente a la ciudadanía por razones puramente políticas. Ahora llega el reto de la planificación, gestión, ejecución y evaluación de los fondos europeos para la recuperación. En Bruselas lo tienen claro: el papel regional y local es esencial para que el sistema funcione. Se han puesto medios para que los estados que suelen tener más tentaciones lo tengan claro. Desde las Cortes Generales estamos insistiendo desde el minuto uno en estas ideas. A ver si se entiende, de una vez, que lo de la cogobernanza no es una molestia, sino un mecanismo de participación que enriquece y mejora la gestión pública, porque aporta conocimiento y la acerca a las personas”.

EL PNV ANIMA A BRUSELAS A CORREGIR SU PRIMERA IMPRESIÓN SOBRE EL ACCIDENTE DE ZALDIBAR

 Izaskun Bilbao Barandica ha solicitado a la Comisión Europea que revise y corrija su primera impresión sobre la existencia de posibles deficiencias en el control del vertedero de Zaldibar por entender que se formuló sin un conocimiento mínimo de lo ocurrido en la instalación. La euro diputada vasca informa al ejecutivo comunitario en su iniciativa, que el estudio independiente de la consultora británica Ricargo Energy & Environment que se ha conocido esta semana certifica que las inspecciones que se practicaron en el vertedero y las actividades para las que estaba autorizado cumplen la normativa europea tanto en materia de residuos industriales como en gestión de vertederos y que las actividades inspectoras se ajustan igualmente a la legalidad.

 

La Comisión Europea publicó el pasado 13 de mayo una primera impresión sobre el siniestro acaecido en el vertedero vasco en respuesta a una batería de preguntas del grupo del Partido Popular en Europa.  Aunque los datos sobre lo ocurrido que figuraban en las preguntas se basaban, precisamente, en inspecciones realizadas por el propio Gobierno Vasco el comisario de medio ambiente Virjinijus Sinkevicius anunciaba que Bruselas investigaría el siniestro su dimensión y efectos por su gravedad tanto en términos de pérdida de vidas humanas como en posibles afecciones al medio. Además, expresaba que de la información facilitada en las preguntas, que paradójicamente provenía de datos sobre inspecciones realizadas por el propio Gobierno vasco, “deja entrever importantes deficiencias en el funcionamiento del vertedero que las autoridades competentes y/o los órganos jurisdiccionales deberían haber detectado, vigilado y, en última instancia, sancionado”

 

El contenido y tono de la respuesta provocó una queja oficial del Gobierno Vasco que puso el acento, precisamente, en que los juicios de valor contenidos en la respuesta se habían realizado sin evacuar la consulta pertinente a las autoridades vascas (que disponen en estos casos de diez semanas para responder a las preguntas que reciban de la Comisión) y en consecuencia, sin datos que permitiesen adelantar ninguna concusión. “Esta respuesta, indica la eurodiputada vasca, nos llamó la atención por su imprudencia y fue tan desacertada que, tras esta queja desde Vitoria-Gasteiz y en respuestas a sucesivas preguntas de los mismos diputados, el comisario se cuidó muy mucho en insistir en esta tesis. Así en las semanas posteriores fue mucho más prudente y se limitó a decir que la Comisión Europea no podía hacer ninguna valoración hasta no analizar los datos que le remitiesen desde el País Vasco, que sus autoridades tenían diez semanas para enviarlos y que sólo tras el análisis correspondiente estaría en disposición de hacer alguna valoración. Espero que ahora dé el paso que corresponde, rectificar su juicio inicial y apreciar que, de acuerdo con el contenido de este informe, no se han confirmado sus primeras impresiones.”

En su iniciativa Izaskun Bilbao Barandica informa a la Comisión que “tras revisarse millones de toneladas de residuos, recuperar el cadáver de una de las personas desaparecidas y estabilizar el terreno” sendos informes acreditan que no ha habido vulneraciones de la legislación comunitaria en este proceso y avalan las operaciones de control ejercidas en la instalación colapsada. Así se refiere al elaborado por el Gobierno Vasco y especialmente al independiente realizado por la auditora británica “Ricargo Energy & Environment que concluye que las licencias de funcionamiento y los controles periódicos de actividad cumplen la normativa comunitaria y califican las inspecciones de “bien estructuradas y minuciosas”.

Con estos argumentos Izaskun Bilbao Barandica pregunta a la Comisión Europea cuándo tendrá listo su dictamen definitivo sobre esta tragedia. Además, quiere que Bruselas reconozca la actitud de transparencia y colaboración que ha encontrado en las autoridades competentes durante su trabajo de encuesta. Finalmente pregunta directamente a la Comisión Europea si tras la investigación realizada, mantiene su impresión inicial.

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